|
| Добро пожаловать! |
 |
"УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРОМЕТЕЙ"
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРОМЕТЕЙ
ПРИНЯТ
постановлением
Муниципального совета
муниципального образования
муниципальный округ Прометей
от 25.10.2005 N 02-04/048
Настоящий Устав муниципального образования муниципальный округ Прометей устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и символика муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование муниципальный округ Прометей .
2. Сокращенное наименование муниципального образования муниципальный округ Прометей - МО МО Прометей.
3. Муниципальное образование муниципальный округ Прометей вправе иметь собственные официальные символы, описание и порядок использования которых утверждаются нормативным правовым актом Муниципального совета.
3.1. Герб муниципального образования муниципальный округ Прометей: в красном поле геральдического щита контурное изображение двух перевернутых золотых якорей - морского и речного, положенных крест-накрест, а на них наложено изображение голубого креста - стилизованное изображение морского компаса; выше над якорями и крестом - золотое изображение парящего Прометея, защищающего на вытянутой руке частицу пламени от хищного орла, который, высоко подняв крылья, вонзил когти в ногу Прометея. Геральдический щит, цвет поля и якоря герба символизируют неразрывную связь с городом Санкт-Петербургом, частью которого является муниципальное образование муниципальный округ Прометей; голубой крест символизирует морскую открытость муниципального образования как части Санкт-Петербурга всем четырем сторонам света; изображения Прометея и орла символизируют обязательство муниципальных властей муниципального образования муниципальный округ Прометей подобно Прометею служить людям. Изображения Прометея и орла на гербе являются стилизованным отображением известной скульптуры работы скульптора Р.Красницкого и архитектора Ф.Романовского, которая установлена на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей. Стороны геральдического щита соотносятся как 6:5, вертикальный и горизонтальный размеры скрещенных якорей составляют две трети от вертикального размера геральдического щита; изображение креста равно половине вертикального размера щита, а изображение композиции Прометея и орла в высоту равно одной четвертой от вертикального размера геральдического щита.
3.2. Флаг муниципального образования муниципальный округ Прометей: прямоугольное полотнище красного цвета, в центре которого контурное изображение двух перевернутых золотых якорей - морского и речного, положенных крест-накрест, а на них наложено изображение голубого креста, символизирующего морской компас; выше над якорями и крестом - золотое изображение парящего Прометея, защищающего на вытянутой руке частицу пламени от хищного орла, который, высоко подняв крылья, вонзил когти в ногу Прометея. Изображения Прометея и орла на флаге являются стилизованным отображением известной скульптуры работы скульптора Р.Красницкого и архитектора Ф.Романовского, которая установлена на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей. Соотношение сторон флага 1:2. Размах композиций якорей, креста и Прометея с орлом в высоту равен двум третям вертикального размера флага.
3.3. Эмблема муниципального образования муниципальный округ Прометей - парящая фигура Прометея, защищающего на вытянутой руке частицу пламени от хищного орла, который, высоко подняв крылья, вонзил когти в ногу Прометея. Изображение Прометея является стилизованным отображением известной скульптуры работы скульптора Р.Красницкого и архитектора Ф.Романовского, которая установлена на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей.
4. Герб муниципального образования муниципальный округ Прометей подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов местного самоуправления .
5. Официальные символы муниципального образования муниципальный округ Прометей подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 2. Население муниципального образования муниципальный округ Прометей
К населению муниципального образования муниципальный округ Прометей относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей, иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Статья 3. Границы муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. Граница муниципального образования муниципальный округ Прометей проходит от Муринского ручья по продолжению ул. Д.Бедного, по оси ул. Д.Бедного и ее продолжению до автодороги Мурино - промзона "Парнас" , далее на юго-восток по ее северной стороне до пересечения с западной границей земель Академии коммунального хозяйства "Ручьи", затем по ней на юго-запад и юго-восток до продолжения оси ул. Ушинского, по оси ул. Ушинского и ее продолжению до Муринского ручья, далее по оси Муринского ручья до продолжения ул. Д.Бедного.
2. Муниципальное образование муниципальный округ Прометей является внутригородской территорией Санкт-Петербурга.
3. Изменение границы муниципального образования муниципальный округ Прометей, его преобразование осуществляется законами Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Статья 4. Состав территории муниципального образования муниципальный округ Прометей
В состав территории муниципального образования муниципальный округ Прометей входят земли в границах муниципального образования муниципальный округ Прометей независимо от форм собственности и целевого назначения.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. К вопросам местного значения муниципального образования муниципальный округ Прометей относятся:
1) принятие Устава муниципального образования муниципальный округ Прометей и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования муниципальный округ Прометей и контроль за исполнением данного бюджета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования муниципальный округ Прометей;
4) установление официальных символов муниципального образования муниципальный округ Прометей;
5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципальный округ Прометей, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования муниципальный округ Прометей, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования муниципальный округ Прометей;
7) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организация первичных мер в области пожарной безопасности;
8) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
9) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от жилищного фонда, по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;
10) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;
11) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей;
12) согласование адресных программ размещения объектов розничной торговли;
13) разработка и реализация социальных программ за счет средств местных бюджетов;
14) организация местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;
15) организация мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;
16) создание условий для развития на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей массовой физической культуры и спорта;
17) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей;
18) опека и попечительство;
19) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей;
20) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
21) текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая подъезды и въезды, пешеходные дорожки; проведение мер по уширению территории дворов в целях дополнительных парковочных мест; содержание и ремонт ограждений и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; создание зон отдыха; обустройство и содержание спортивных площадок; оборудование контейнерных площадок на территории дворов; ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборка территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
22) организация учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей;
23) организация работ по комплексному озеленению в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;
24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории частного жилого сектора;
25) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территории дворов муниципального образования муниципальный округ Прометей;
26) реализация мероприятий по повышению уровня защищенности жилищного фонда на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей, в том числе замена входных дверей с привлечением средств населения муниципального образования муниципальный округ Прометей;
27) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
28) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта;
29) осуществление в порядке и формах, установленных Законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей;
30) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;
31) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей;
32) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования муниципальный округ Прометей по вопросам создания товариществ собственников жилья;
33) осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами;
34) контроль за регистрацией и перерегистрацией животных их владельцами на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей в установленном порядке;
35) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
36) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
37) осуществление защиты прав потребителей;
38) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей;
39) содержание муниципальной информационной службы;
40) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;
41) формирование архивных фондов местного самоуправления муниципальных предприятий и учреждений.
2. Установленный настоящей статьей перечень вопросов местного значения муниципального образования муниципальный округ Прометей является исчерпывающим и не может быть изменен иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга.
Глава 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРОМЕТЕЙ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.
2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Право граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
4. Граждане имеют право на участие в местном референдуме.
5. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
6. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданином другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум назначается по решению Муниципального совета, принимаемому им по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным советом и главой местной администрации, по инициативе Муниципального совета и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, и проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга.
2. Гарантии прав граждан, указанных в статье 2 настоящего Устава муниципального образования муниципальный округ Прометей, на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума определяются действующим законодательством.
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Муниципального совета, выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления
1. Основаниями для отзыва депутата Муниципального совета, выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата Муниципального совета, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления проводится по инициативе населения в соответствии со ст. 62 настоящего Устава.
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, указанных в статье 2 настоящего Устава, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Прометей.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Прометей и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования муниципальный округ Прометей, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Прометей, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
4. Проект муниципального правового акта, вынесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 11. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования муниципальный округ Прометей для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным советом муниципального образования муниципальный округ Прометей по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей и нормативными правовыми актами Муниципального совета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей и нормативными правовыми актами Муниципального совета.
Статья 12. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования муниципальный округ Прометей Муниципальным советом муниципального образования муниципальный округ Прометей, главой муниципального образования муниципальный округ Прометей могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Прометей или главы муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета, назначаются Муниципальным советом муниципального образования муниципальный округ Прометей, а по инициативе главы муниципального образования муниципальный округ Прометей - главой муниципального образования муниципальный округ Прометей.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования муниципальный округ Прометей, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) проекты местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования муниципальный округ Прометей;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования муниципальный округ Прометей.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования муниципальный округ Прометей о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования муниципальный округ Прометей, опубликование результатов публичных слушаний.
Статья 13. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального совета, главы муниципального образования муниципальный округ Прометей, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета или главы муниципального образования муниципальный округ Прометей, назначается соответственно Муниципальным советом или главой муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения назначается Муниципальным советом в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собраний граждан определяются Федеральным законом, законами Санкт-Петербурга, решениями Муниципального совета.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию .
Статья 14. Конференция граждан
1. В случаях, предусмотренных решениями Муниципального совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан .
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан , избрания делегатов определяется решениями Муниципального совета, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию .
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования муниципальный округ Прометей или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования муниципальный округ Прометей, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Прометей или главы муниципального образования муниципальный округ Прометей - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования муниципальный округ Прометей для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей и постановлениями Муниципального совета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным советом. В решении Муниципального совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса , предлагаемого при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования муниципальный округ Прометей, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального образования муниципальный округ Прометей должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления обращения, а на обращение, не требующее дополнительного изучения, - в срок до 15 дней.
3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливается законом Санкт-Петербурга и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Муниципального совета.
4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления устанавливается административная ответственность.
Статья 17. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов муниципальных советов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.
Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРОМЕТЕЙ
Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей
Органами местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей являются:
1) Муниципальный совет муниципального образования муниципальный округ Прометей ;
2) Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей ;
3) Местная администрация муниципального образования муниципальный округ Прометей .
4) Контрольно-счетная комиссия муниципального образования муниципальный округ Прометей .
Статья 19. Муниципальный Совет муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей.
2. Срок полномочий Муниципального Совета составляет 4 года.
3. Муниципальный Совет представляет все население муниципального образования муниципальный округ Прометей и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей.
4. Муниципальный Совет обладает правами юридического лица.
5. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования муниципальный округ Прометей в соответствии с Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей осуществляет Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей.
6. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования муниципальный округ Прометей предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 20. Состав Муниципального Совета
1. Муниципальный Совет состоит из 20 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей.
2. Муниципальный Совет избирает из своего состава Главу муниципального образования муниципальный округ Прометей, который является председателем Муниципального Совета, заместителя Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Статья 21. Комиссии Муниципального Совета
1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, из числа депутатов Муниципального Совета могут образовываться постоянные и временные комиссии Муниципального Совета.
2. Постоянные комиссии Муниципального Совета образуются на срок полномочий Муниципального Совета.
3. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов Муниципального Совета.
4. Председатель постоянной комиссии в соответствии с законом и решением Муниципального Совета может исполнять свои обязанности как на постоянной, так и на непостоянной основе. Председатель постоянной комиссии, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
5. Наименования постоянных комиссий Муниципального Совета, их персональный состав и положение о порядке работы постоянных комиссий Муниципального Совета определяются правовыми актами Муниципального Совета.
6. В случае принятия решения Муниципальным Советом о распределении и закреплении за депутатом обязанностей по предварительной подготовке и рассмотрению вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, в соответствии с перечнем вопросов местного значения и по организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей постоянные комиссии могут не образовываться.
7. Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение Муниципального Совета, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов Муниципального Совета могут образовываться временные комиссии Муниципального Совета.
Статья 22. Полномочия Муниципального Совета
1. В исключительном ведении Муниципального Совета находятся:
1) принятие Устава муниципального образования муниципальный округ Прометей и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законами Санкт-Петербурга;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования муниципальный округ Прометей, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования муниципальный округ Прометей в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Порядок реализации права законодательной инициативы органов местного самоуправления определяется законом Санкт-Петербурга.
Статья 23. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета
1. Муниципальный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей численности депутатов Муниципального Совета.
2. Муниципальный Совет нового созыва собирается не позднее чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов Муниципального Совета нового созыва.
3. Первое заседание депутатов Муниципального Совета нового созыва открывает Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей, избранный из депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Муниципального Совета.
4. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Муниципального Совета при проведении очередных заседаний определяются регламентом заседаний Муниципального Совета, утверждаемым Муниципальным Советом.
6. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. В случаях, установленных регламентом заседаний Муниципального Совета, Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.
7. Заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.
8. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
9. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа избранных депутатов Муниципального Совета.
10. Решения по вопросам, установленным подпунктами 1, 2, 3 и 5 пункта 1 статьи 22 настоящего Устава муниципального образования муниципальный округ Прометей, принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов.
11. Принятие решений производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.
12. Нормативные правовые акты Муниципального Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Прометей только по инициативе главы Местной Администрации или при наличии заключения главы Местной Администрации.
Статья 24. Прекращение полномочий Муниципального Совета
1. Полномочия Муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) роспуска Муниципального Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством;
2) принятия решения Муниципальным Советом о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Муниципального Совета своих полномочий;
4) преобразования муниципального образования муниципальный округ Прометей.
2. Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается единогласно всеми избранными депутатами Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Статья 25. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей является высшим должностным лицом муниципального образования муниципальный округ Прометей и наделяется Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей входит в состав Муниципального Совета и является его председателем.
2. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей подотчетен непосредственно населению муниципального образования муниципальный округ Прометей и Муниципальному Совету.
3. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей не менее двух раз в год представляет отчет о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 26. Выборы Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета.
2. Выборы Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей проводятся в срок не позднее одного месяца со дня формирования Муниципального Совета нового созыва.
3. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального Совета.
4. Избранным на должность Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета.
5. Если ни один кандидат на должность Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей не набрал установленного числа голосов, обязанности Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей до его избрания исполняет депутат Муниципального Совета, набравший наибольшее число голосов.
Статья 27. Полномочия Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей:
1) председательствует на заседаниях Муниципального Совета;
2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования муниципальный округ Прометей;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом;
4) вправе созывать внеочередное заседание Муниципального Совета;
5) руководит работой аппарата Муниципального Совета;
6) назначает и увольняет сотрудников аппарата Муниципального Совета, иных структурных подразделений Муниципального Совета;
7) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования муниципальный округ Прометей;
8) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
9) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете на содержание Муниципального Совета;
10) руководит работой заместителя Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей;
11) дает поручения комиссиям Муниципального Совета, главе Местной Администрации во исполнение постановлений Муниципального Совета;
12) организует взаимодействие комиссий Муниципального Совета и структурных подразделений Местной Администрации по предметам ведения;
13) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей и решениями Муниципального Совета.
2. Полномочия Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;
11) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей и других причин его отсутствия до избрания Муниципальным Советом и вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей полномочия Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей исполняет заместитель Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей.
4. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Статья 28. Заместитель Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. Заместитель Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей избирается Муниципальным Советом из своего состава.
2. Заместитель Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального Совета.
3. Избранным на должность заместителя Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от установленной настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей численности депутатов Муниципального Совета.
4. Заместитель Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей избирается на срок полномочий Муниципального Совета.
5. Заместитель Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей:
1) осуществляет документационную, информационную и материально-техническую организацию работы Муниципального Совета в соответствии с регламентом заседаний;
2) организует подготовку и созыв заседаний Муниципального Совета;
3) обеспечивает техническую подготовку к проведению голосования на заседаниях Муниципального Совета, ведение протокола заседания;
4) во время проведения заседаний Муниципального Совета осуществляет функции, определенные регламентом заседаний Муниципального Совета;
5) организует опубликование и доведение постановлений Муниципального Совета до сведения населения, организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей, органов государственной власти;
6) координирует деятельность постоянных комиссий Муниципального Совета.
6. Заместитель Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей в отсутствии Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей исполняет его полномочия, в том числе и как председателя Муниципального Совета. При убытии Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей в командировку или отпуск исполнение обязанностей Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей возлагается на заместителя Главы Муниципального образования муниципальный округ Прометей приказом Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей.
7. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей являются:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) отрешение от должности в соответствии с действующим законодательством;
4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
6) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыв избирателями;
10) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;
11) досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета.
8. Заместитель Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей исполняет свои обязанности на постоянной основе и не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Статья 29. Депутаты Муниципального Совета
1. Депутаты Муниципального Совета избираются гражданами Российской Федерации на срок полномочий Муниципального Совета, обладающими в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами избирательным правом на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Муниципального Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с действующим законодательством пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 21 года.
3. Депутат Муниципального Совета представляет население избирательного образования, в котором он был избран, организует свою деятельность в Муниципальном Совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется в ней Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
4. Депутату Муниципального Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Гарантии прав депутатов Муниципального Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Муниципального Совета, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат Муниципального Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, в том числе по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
7. Депутат Муниципального Совета осуществляет свом полномочия, как правило, на непостоянной основе. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется на основании законов РФ, законов Санкт-Петербурга.
8. Депутатам Муниципального Совета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, может выплачиваться вознаграждение за проделанную работу, связанную с осуществлением ими своего мандата. Размер вознаграждения депутату Муниципального Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, определяется законами РФ, законами Санкт-Петербурга.
9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
10. Полномочия депутата Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва. Днем начала работы Муниципального Совета нового созыва считается день первого заседания Муниципального Совета нового созыва.
11. Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти депутата;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;
10) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
13. В случае отставки депутата Муниципального Совета по собственному желанию депутатом Муниципального Совета подается в Муниципальный Совет письменное заявление о сложении депутатских полномочий. Муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление депутата Муниципального Совета о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Муниципального Совета. Информация об отставке депутата Муниципального Совета публикуется в средствах массовой информации муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Статья 30. Аппарат Муниципального Совета
1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляет аппарат Муниципального Совета.
2. Структура и штатное расписание аппарата Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей.
3. Работники аппарата Муниципального Совета принимаются на должность Главой муниципального образования муниципальный округ Прометей.
4. Должностные обязанности работников аппарата Муниципального Совета устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой муниципального образования муниципальный округ Прометей.
5. В штатном расписании аппарата Муниципального Совета могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Муниципального Совета. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.
Статья 31. Местная Администрация
1. Местная Администрация наделяется в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
2. Местной Администрацией руководит глава Местной Администрации на принципах единоначалия.
3. Местная Администрация обладает правами юридического лица.
Статья 32. Полномочия Местной Администрации
Местная Администрация:
1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой Местной Администрации на рассмотрение Муниципального Совета;
2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Муниципального Совета отчет о его исполнении;
3) исполняет правовые акты Муниципального Совета, принятые в пределах его компетенции;
4) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения и других муниципальных учреждений;
5) управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципальному образованию собственностью;
6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные Местной Администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Статья 33. Глава Местной Администрации
1. Глава Местной Администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок, не превышающий срок полномочий Муниципального Совета.
2. Условия контракта для главы Местной Администрации определяются положением, утверждаемым Муниципальным Советом, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы Местной Администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Местной Администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, определяются законом Санкт-Петербурга.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Местной Администрации устанавливается Муниципальным Советом. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Местной Администрации должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта с главой Местной Администрацией не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании муниципальный округ Прометей устанавливается Муниципальным Советом.
4. Лицо назначается на должность главы Местной Администрации Муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой Местной Администрации заключает Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей.
5. Глава Местной Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
6. Полномочия главы Местной Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
7. Контракт с главой Местной Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Муниципального Совета или Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Местной Администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
3) главы Местной Администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей и органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 34. Структура и порядок формирования Местной Администрации
1. Структура и штатное расписание Местной Администрации утверждаются Муниципальным Советом по представлению главы Местной Администрации.
2. Органы Местной Администрации осуществляют организационно-распорядительную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях Местной Администрации, утверждаемыми главой Местной Администрации.
3. Полномочия руководителей и работников структурных подразделений Местной Администрации устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются главой Местной Администрации.
4. В штатном расписании Местной Администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Местной Администрации. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.
5. Местная Администрация обладает правами юридического лица и действует в соответствии с положениями федерального законодательства, законов Санкт-Петербурга и Устава муниципального образования муниципальный округ Прометей.
6. В целях обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей в структуре Муниципального Совета и Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Прометей предусматриваются централизованные структурные подразделения и должностные лица, на которых возлагаются обязанности по ведению документооборота и делопроизводства, в том числе архивного, кадрового и бухгалтерского учета, юридическое сопровождение деятельности Муниципального Совета и Местной Администрации. Централизованная бухгалтерия включается в структуру Местной Администрации.
Статья 35. Финансирование деятельности Местной Администрации
1. Финансирование деятельности Местной Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Расходы по обеспечению деятельности Местной Администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.
Статья 36. Контрольно-счетная комиссия
1. Контрольно-счетная комиссия является контрольным органом муниципального образования муниципальный округ Прометей.
2. Контрольно-счетная комиссия может создаваться в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3. Контрольно-счетная комиссия действует на основании настоящего Устава, Положения о контрольно-счетной группе муниципального образования муниципальный округ Прометей, утверждаемого Муниципальным Советом, и руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга и муниципальными правовыми актами муниципального образования муниципальный округ Прометей.
4. Контрольно-счетная комиссия, председатель Контрольно-счетной комиссии избираются на срок полномочий Муниципального Совета.
Статья 37. Основные задачи Контрольно-счетной комиссии
1. Основными задачами Контрольно-счетной комиссии являются:
1) контроль за целевым расходованием бюджетных средств;
2) оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта местного бюджета и целевых бюджетных фондов;
3) осуществление контроля за исполнением доходных и расходных статей местного бюджета и использование целевых бюджетных фондов;
4) оценка эффективности и целесообразности расходования средств местного бюджета и использования муниципального имущества;
5) финансовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования муниципальный округ Прометей;
6) подготовка предложений по совершенствованию бюджетного процесса в муниципальном образовании;
7) своевременное предоставление Муниципальному Совету информации о ходе исполнения местного бюджета и результатах проведенных ревизионных проверок.
Статья 38. Состав и порядок формирования Контрольно-счетной комиссии
1. Состав и порядок формирования Контрольно-счетной комиссии определяются в соответствии с Положением о Контрольно-счетной комиссии, принимаемым Муниципальным Советом.
Статья 39. Полномочия Контрольно-счетной комиссии
1. Контрольно-счетная комиссия обладает следующими полномочиями:
1) проводит экспертизу проекта местного бюджета, целевых программ муниципального образования муниципальный округ Прометей и доводит до сведения Муниципального Совета результаты оценки в форме доклада по этим проектам;
2) контролирует полноту и своевременность поступлений финансовых средств в доходную часть местного бюджета;
3) контролирует своевременность, целенаправленность и полноту расходования средств местного бюджета и целевых бюджетных фондов;
4) осуществляет проверку законности и эффективности расходования бюджетных ассигнований по всем статьям местного бюджета, включая расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей;
5) осуществляет проверку эффективности использования муниципального имущества;
6) осуществляет проверку законности и эффективности деятельности муниципальных учреждений, организаций, предприятий;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Положением о Контрольно-счетной группе муниципального образования муниципальный округ Прометей.
2. Местная Администрация, распорядители и получатели средств местного бюджета обязаны предоставлять по запросу контрольно-счетной группы всю информацию, необходимую ей для осуществления контрольных полномочий.
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. Избирательная комиссия муниципального органа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей.
2. Избирательная комиссия муниципального образования муниципальный округ Прометей формируется в соответствии с законами РФ, законами Санкт-Петербурга и обладает полномочиями, установленными федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей.
3. Избирательная комиссия муниципального образования муниципальный округ Прометей организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования муниципальный округ Прометей, преобразования муниципального образования муниципальный округ Прометей.
4. Статус юридического лица избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Прометей придается после ее государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 41. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Муниципальным служащим муниципального образования муниципальный округ Прометей является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Должность муниципальной службы - должность с установленным кругом обязанностей и денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора.
Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется действующим законодательством и настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 42. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования муниципальный округ Прометей входят:
1) Устав муниципального образования муниципальный округ Прометей;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;
3) правовые акты Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей, постановления и распоряжения главы Местной Администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.
2. Устав муниципального образования муниципальный округ Прометей и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования муниципальный округ Прометей и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Муниципальный Совет муниципального образования муниципальный округ Прометей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования муниципальный округ Прометей, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Прометей.
2. Решения Муниципального Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов принимаются решения по вопросам:
1) принятие и утверждение Устава муниципального образования муниципальный округ Прометей;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) введение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
4) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
5) принятие решения о проведении местного референдума.
6. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законом Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Прометей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Прометей.
7. Глава Местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Местной Администрации.
8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 7 дней со дня их принятия, если настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей не установлено иное.
10. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.
11. Порядок принятия муниципальных правовых актов определяется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей.
12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 43. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Прометей осуществляется в порядке, установленном законом РФ, законами Санкт-Петербурга.
2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Прометей принимается большинством в две трети голосов от установленной пунктом настоящим Уставом муниципального образования муниципальный округ Прометей численности депутатов Муниципального Совета.
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Прометей подлежит государственной регистрации в органах и в порядке, установленном федеральным законом или законом Санкт-Петербурга.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Прометей подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования .
Глава 7. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. В собственности муниципального образования муниципальный округ Прометей могут находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных законом Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законом;
3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;
4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
3. В случаях возникновения у муниципального образования муниципальный округ Прометей права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления, для обеспечения деятельности органа местного самоуправления, должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в данной статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
1. Органы местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей от имени муниципального образования муниципальный округ Прометей самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета, принимаемыми на основании действующего законодательства.
2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Статья 46. Право органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей на создание предприятий, учреждений и организаций
Органы местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей вправе в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их ликвидации и реорганизации.
Статья 47. Отношения Муниципального Совета с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Муниципальный Совет определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию , утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
2. Отношения между Муниципальным Советом и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 48. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования муниципальный округ Прометей, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Муниципальный Совет, иные органы местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования муниципальный округ Прометей.
Статья 49. Местный бюджет
1. Местным бюджетом является бюджет муниципального образования муниципальный округ Прометей.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования муниципальный округ Прометей.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, сведения о ходе его исполнения подлежат официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством в сроки, утверждаемые Муниципальным Советом.
5. Формирование расходов местного бюджета муниципального образования муниципальный округ Прометей осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из установленных законами Санкт-Петербурга вопросов местного значения либо возникающими при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Прометей по их установлению, изменению и отмене, источники доходов местного бюджета муниципального образования муниципальный округ Прометей определяются законами РФ и Санкт-Петербурга.
8. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, положением, утверждаемым Муниципальным Советом.
9. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
В случае если бюджет муниципального образования муниципальный округ Прометей оказался дефицитным, то размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Санкт-Петербурга.
Статья 50. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения, контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 51. Обеспечение минимального местного бюджета
1. Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета.
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования муниципальный округ Прометей, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 53. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования муниципальный округ Прометей вправе отозвать депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.
Статья 54. Ответственность Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Прометей перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Советом муниципального образования муниципальный округ Прометей принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу, а Муниципальный Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета.
2. Полномочия Муниципального Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о его роспуске.
3. Закон Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 55. Ответственность Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей и главы Местной Администрации перед государством
1. Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей или главы Местной Администрации в случаях:
1) Издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Санкт-Петербурга, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга - издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования муниципальный округ Прометей или главы Местной Администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования муниципальный округ Прометей или глава Местной Администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга - был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 57. Ответственность за нарушение порядка и сроков ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и сроков письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Дело об административном правонарушении, предусмотренном настоящей статьей, рассматривается мировым судьей.
3. Сумма административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, подлежит зачислению в бюджет Санкт-Петербурга.
Статья 58. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов
1. Неисполнение гражданами, руководителями организаций, должностными лицами органов государственной власти и должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных правовых актов влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящей статьей, составляется должностными лицами исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в соответствии с федеральным законом.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава муниципального образования муниципальный округ Прометей
1. Настоящий Устав муниципального образования муниципальный округ Прометей вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования в средствах массовой информации муниципального образования муниципальный округ Прометей и действует в соответствии с требованиями действующего законодательства о местном самоуправлении.
2. Настоящий Устав муниципального образования муниципальный округ Прометей подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
3. Со дня вступления силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав муниципального образования Прометей, принят постановлением Муниципального Совета муниципального округа N 24 Санкт-Петербурга 12.05.1998, с изменениями, внесенными постановлениями Муниципального Совета муниципального округа N 24 от 09.06.1998 и 16.06.1998, зарегистрирован постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 24.06.1998 N 163.
4. Должностные лица местного самоуправления, избранные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют свои полномочия с учетом Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Статья 62. Переходные положения
Минимальная численность инициативной группы граждан, обладающей правом правотворческой инициативы в вопросах местного значения, составляет:
до 1 января 2006 года - 5 процентов от числа избирателей муниципального образования муниципальный округ Прометей;
после 1 января 2006 года - 3 процента от числа жителей муниципального образования муниципальный округ Прометей, обладающих избирательным правом.
|
|